BG16RFPR001-1.011 "Внедряване на иновации в МСП на територията на местни инициативни групи (МИГ)"

Фокус и обхват на процедурата

Процедурата е насочена изключително към внедряване на иновации в МСП, които осъществяват дейност на територията на местни инициативни групи (МИГ) с одобрено допълващо финансиране по ПКИП. Подкрепата е предназначена за въвеждане в предприятието на поне една продуктова иновация и/или иновация в бизнес процесите.

Подкрепят се само проекти, попадащи в една от тематичните области на ИСИС 2021-2027:

• „Информатика и ИКТ“;
• „Мехатроника и микроелектроника“;
• „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“;
• „Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии“;
• „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“.

Проектите се финансират по два приоритета – „Иновации и растеж“ и „Кръгова икономика“, като бюджетът е разпределен по отделни МИГ съгласно одобрените Приложения за допълващо финансиране (Приложение 28).

Важно: Изисква се реално внедрена иновация на ниво предприятие до края на изпълнението на проекта – само закупуване на активи без ясна връзка с иновацията не е достатъчно.

Кой може да кандидатства?

Попада ли вашето предприятие на територията на МИГ?

Проверете общините и населените места в обхвата на местните инициативни групи чрез нашата интерактивна карта на МИГ.

Към интерактивната карта

• Търговци по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите. Клонове на юридически лица не са допустими кандидати;
• Предприятия, регистрирани не по-късно от 31.12.2023 г.;
• Микро, малки или средни предприятия по смисъла на ЗМСП;
• Предприятия със седалище на територията на съответната МИГ и извършвали дейност на тази територия през 2023, 2024 и 2025 г.;
• Проектът също следва да се изпълнява на територията на съответната МИГ;
• Кандидатстването е само индивидуално – партньори не се допускат.

Допуска се само един договор на кандидат. При свързани предприятия със сходна дейност се финансира само едно проектно предложение.

Минимални приходи от продажби

• Микро и малки предприятия: средногодишни нетни приходи от продажби за 2023 г., 2024 г. и 2025 г. ≥ 50 000 лв.;
• Средни предприятия: средногодишни нетни приходи от продажби за 2023 г., 2024 г. и 2025 г. ≥ 200 000 лв.

Съществени ограничения

• Недопустими са предприятия в несъстоятелност, ликвидация, с непогасени публични задължения, с влезли в сила нарушения по приложимото законодателство, както и попадащи в останалите основания за отстраняване по ЗУСЕФСУ, ПМС № 23/2023 и ЗОП;
• Има секторни ограничения по забранителните режими на Регламент (ЕС) 2023/2831, Регламент (ЕС) 2021/1060 и Регламент (ЕС) 2021/1058 – първично селскостопанско производство, рибарство и аквакултури, определени дейности по преработка на селскостопански продукти, хазарт, финансови и застрахователни дейности, държавно управление, дейности на домакинства и екстериториални организации;
• Микропредприятия със седалище или клон в селски район не могат да бъдат финансирани, когато проектът се изпълнява в община от селските райони – с цел избягване на припокриване със СПРЗСР;
• Не се допускат кандидати, за които е установено надвишаване на прага по de minimis за „едно и също предприятие“.

За какво може да се кандидатства?

Процедурата има една задължителна и единствена допустима дейност: внедряване в дейността на предприятието на иновация, свързана с нови или подобрени продукти (стоки и/или услуги) и/или бизнес процеси.

• Допустими са както продуктови, така и процесови иновации, стига да са значително различни от досегашните продукти или процеси на предприятието;
• Проектът трябва да е пряко свързан с избрания код на икономическа дейност по КИД-2025, в рамките на който внедрената иновация ще се използва или предлага на пазара;
• Иновацията трябва да е реално внедрена на ниво предприятие до края на срока за изпълнение на проекта.

Недопустими дейности

• Дейности, започнати преди подаване на проектното предложение, вече финансирани с публични средства, или извършени след крайния срок за изпълнение;
• Разработване, а не внедряване, на иновации, както и административни и управленски процесови „иновации“;
• СМР, реклама, общи консултантски, юридически и счетоводни услуги, наем на активи;
• Закупуване на транспортни средства, земя, сгради, мобилни телефони, обзавеждане и оборудване за общи административни нужди;
• Дейности и активи, свързани с изкопаеми горива, ETS, депа за отпадъци и изгаряне на отпадъци, както и всяко друго нарушение на принципа „ненанасяне на значителни вреди“ (DNSH).

Допустими разходи

Допустими са само разходи, пряко необходими за внедряване на иновацията, обособени в две категории активи:

• Дълготрайни материални активи (ДМА) – машини, съоръжения и оборудване, необходими за внедряване на иновацията;
• Дълготрайни нематериални активи (ДНА) – софтуер, патенти, полезни модели, промишлени дизайни и лицензии, необходими за внедряване на иновацията.

Ключови условия за допустимост на разходите

• Разходите трябва да са извършени след датата на подаване на проектното предложение;
• Разходите за доставка, монтаж, инсталиране, изпитване и въвеждане в експлоатация са допустими само ако са включени в общата цена на съответния актив;
• Трябва да са реално платени, документално обосновани, с адекватна одитна следа, отчетени в отделна аналитична счетоводност и съответстващи на пазарните цени;
• Възстановимият ДДС е недопустим. Недопустими са също банкови такси, застраховки, глоби и санкции, принос в натура и лизинг;
• За всеки актив се изисква техническа спецификация (Приложение 3) и оферта.

Общите допустими разходи за патенти, полезни модели, промишлени дизайни и/или лицензии – помощ плюс собствено съфинансиране – са до 50 000 евро.

Размер на безвъзмездната финансова помощ

• Минимална БФП: 15 000 евро;
• Максимална БФП: 102 500 евро;
• Максимален интензитет: до 75% от общите допустими разходи.

Максималният интензитет от 75% е горна граница за всички категории предприятия, но не може да надвишава интензитета, определен за съответната територия на МИГ в одобреното Приложение за допълващо финансиране по ПКИП (Приложение 28).

Безвъзмездната финансова помощ не може да надвишава 100% от средногодишните нетни приходи от продажби на кандидата за периода 2023-2025 г.

Режим на помощ

Процедурата се реализира изцяло в режим „минимална помощ“ (de minimis) съгласно Регламент (ЕС) 2023/2831 на Комисията от 13.12.2023 г.

Общият размер на минималните помощи за „едно и също предприятие“ не може да надвишава 300 000 евро за период от три предходни години, считано от датата на предоставяне на помощта.

В прага се включват помощите на всички предприятия, образуващи „едно и също предприятие“ по чл. 2, пар. 2 от Регламента, както и помощите, получени при сливания, вливания, придобивания, разделяне и отделяне.

Спазването на прага се декларира в Раздел 4.А и Раздел 4.Б от Декларацията при кандидатстване (Приложение 2) и се проверява служебно преди сключване на АДБФП. При надвишаване Оценителната комисия намалява служебно финансирането до максимално допустимия размер или се издава Решение за отказ.

Бюджет на процедурата

Общият бюджет на безвъзмездната финансова помощ е 19 976 187.59 евро и съответства на размера на допълващото финансиране по ПКИП, включено в одобрените стратегии на МИГ.

Разпределението по приоритети е:

• Приоритет 1 „Иновации и растеж“: 10 544 860.75 евро;
• Приоритет 2 „Кръгова икономика“: 9 431 326.84 евро.

Разпределението на общия ресурс по категории райони е:

• ЮЗР – регион в преход: 1 949 279.84 евро – 9.76% от общия бюджет;
• По-слабо развити региони – Северни райони: 12 422 529.05 евро – 62.19% от общия бюджет;
• По-слабо развити региони – Южни райони: 5 604 378.70 евро – 28.05% от общия бюджет.

От общия ресурс 16 687 367.46 евро са средства от ЕФРР и 3 288 820.13 евро – национално съфинансиране.

Бюджетът е допълнително разпределен по отделни МИГ съгласно Приложение 28, като класирането на проектите се извършва поотделно за територията на всеки МИГ до изчерпване на съответния бюджет.

Управляващият орган си запазва правото при наличие на кандидати, които успешно са преминали етапа на оценка на проектни предложения, но за които не достига финансиране, да осигури допълнителен ресурс до размера на средствата, предвидени за допълващо финансиране на подхода ВОМР по ПКИП, които не са заявени и/или одобрени в рамките на процеса по подбор на стратегии.

Допълващото финансиране по ПКИП и разпределението по приоритети, е както следва:

Оценка и ключови прагове

Оценката преминава през етап „Административно съответствие и допустимост“ и етап „Техническа и финансова оценка“.

• Максимален брой точки: 88;
• Минимален праг за класиране: 27 точки.

Проектните предложения, получили минимум 27 точки, се класират поотделно в низходящ ред за територията на всеки МИГ, като се изготвят отделни списъци за класиране до изчерпване на съответния бюджет.

Проект, получил 0 точки по критерия „Пазарно влияние и жизнеспособност“ или 0 точки по критерия „Бюджет на проекта“, се отхвърля.

Разпределение на точките по групи критерии

• I. Иновативност и пазарна приложимост на подкрепяната иновация: 38 точки;
• II. Финансова стабилност на кандидата преди изпълнението на проекта: 30 точки;
• III. Приоритизиране на проекти (ИСИС и НСМСП 2021-2030): 15 точки;
• IV. Бюджет на проекта: 5 точки.

Практически изводи за кандидатите

• Проектът трябва да е изцяло фокусиран върху реално внедряване на иновация, а не върху разработка, административни подобрения или общо модернизиране на предприятието;
• Ключова е обосновката на връзката между внедряваната иновация, избрания код по КИД-2025, избраната тематична област на ИСИС и конкретните активи в бюджета;
• Бюджетът следва да съдържа само активи, пряко необходими за внедряването, като за всеки актив се изисква техническа спецификация и оферта;
• Кандидатът следва предварително да провери секторната допустимост по КИД-2025, наличния остатъчен ресурс по de minimis, прага за средногодишни нетни приходи и териториалната принадлежност към МИГ с одобрено допълващо финансиране;
• Тъй като класирането е по отделни списъци за всеки МИГ, конкурентната среда е ограничена до територията на съответната МИГ, което може съществено да повиши шансовете за финансиране при качествено проектно предложение.

Срок за изпълнение

До 12 месеца от влизане в сила на административния договор.

Срокове за кандидатстване

I период: 10.07.2026 г. – 16:30 ч. на 14.09.2026 г.

II период: 14.01.2027 г. – 16:30 ч. на 15.03.2027 г.